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時間(jian)︰2020年02月26日信息來源︰經濟網-《經濟》雜(za)志 【字體︰

 2018年,國務院辦(ban)公(gong)廳印發《關于促進全域旅游發展的(de)指導意見》(以(yi)下簡稱《意見》),就(jiu)加(jia)快推動旅游業轉型升級、提質(zhi)增(zeng)效,全面優化旅游發展環境,走全域旅游發展的(de)新路子作出部署。中國社會科(ke)學院財經戰(zhan)略研究(jiu)院旅游研究(jiu)室(shi)主(zhu)任(ren)wei)餮?娌斡肫鴆藎  笥值Hren)了2019年3月文(wen)化和旅游部制定《國家全域旅游wen)痙肚槭氈曜試行(xing))》起草組的(de)組長(chang)。在2020年02月26日,由(you)北京博(bo)雅方(fang)略文(wen)旅集團主(zhu)辦(ban),中國旅游報、經濟日報社(集團)《經濟》雜(za)志社媒(mei)體支持的(de)“2020第八屆博(bo)雅方(fang)略旅游論壇”上,對(dui)za)諶 蚵糜危 餮?嫣岢鱟zi)己的(de)見解。
 
    “很多人si)醯萌 蚵糜尉jiu)是(shi)到處(chu)都能旅游,我想這樣的(de)理解是(shi)極大地誤解,即便是(shi)全域旅游規劃(hua)者和研究(jiu)者全域旅游都會有很多疑(yi)問(wen)︰為什麼2015年底國家旅游局(ju)提出‘全域旅游’的(de)概念?為什麼提出全域旅游在2017年才出導則?為什麼全域旅游不驗收省、不驗收市只(zhi)驗收縣?”戴學鋒表示,這是(shi)特別值得大家研究(jiu)的(de)。
 
    大眾旅游wen)貝 嗣袢褐詼dui)文(wen)化和旅游的(de)需求已經從“有沒(mei)有,缺不缺”到了“好不好,精(jing)不精(jing)”的(de)階段(duan),顯然全域旅游符合(he)當前需求。不過(guo),戴學鋒認為,這只(zhi)是(shi)全域旅游涵蓋的(de)一個方(fang)面。不是(shi)全域旅游最(zui)重要的(de)方(fang)面。“全域旅游必須從我國經濟社會發展背(bei)景(jing)來看,讓市場在社會資源配(pei)置中發揮絕對(dui)作用,如(ru)何簡政放權,讓市場發揮決定性作用,是(shi)提高國家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現代化的(de)關鍵。旅游業發展到今天,可以(yi)作為改革的(de)突破口(kou)。”戴學鋒認為,全域旅游正(zheng)逢其時。
 
    一場自(zi)上而下的(de)漸(jian)進性改革開展以(yi)來,國內許(xu)多地區以(yi)旅游業為優勢產業,圍繞旅游業重新整合(he)政府職能、重新整合(he)法律(lv)法規等(deng),達到以(yi)旅游業帶動和促進社會經濟全面發展,就(jiu)是(shi)今天的(de)全域旅游。戴學鋒提到,全域旅游wen)搶砟睢?shi)模式(shi)、是(shi)體制,它(ta)不是(shi)簡單的(de)公(gong)共服務提升。全域旅游要做的(de)是(shi)啟動基(ji)層活力,最(zui)核(he)心的(de)要求是(shi)以(yi)縣為核(he)心,讓最(zui)基(ji)層行(xing)政單位,按照市場為原(yuan)則,突破不合(he)理的(de)法律(lv)法規,使旅游者市場、旅游資本市場能夠按照市場要求重新配(pei)置,建立(li)起正(zheng)確(que)的(de)體制機制,才能稱為全域旅游。
 
    因(yin)此按照戴學鋒的(de)理解,全域旅游wen)怯薊 die)的(de)過(guo)程,需要從全面深化改革的(de)角度(du)看旅游業,從you)緇峋 梅 溝de)角度(du)看旅游業,從體制機制和運(yun)行(xing)理念轉變的(de)角度(du)看旅游業,這才是(shi)全域旅游的(de)真正(zheng)含義。
(作者︰李雪嬌 )
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